新华社北京3月5日电  受国务院奉求，国度发展和改换委员会3月5日提请十四届宇宙东谈主大二次会议审查《对于2023年国民经济和社会发展野心推行情况与2024年国民经济和社会发展野心草案的文告》。纲目如下：

一、2023年国民经济和社会发展野心推行情况

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济规复发展的一年。在以习近平同道为中枢的党中央坚韧带领下，各地区各部门对持以习近平新时期中国秉性社会主意念念想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入开展学习贯彻习近平新时期中国秉性社会主意念念想主题评释，按照党中央、国务院决策部署，精致推行十四届宇宙东谈主大一次会议审查批准的2023年国民经济和社会发展野心，落实宇宙东谈主大财政经济委员会审查意见，派遣外部压力、克服里面穷困，对持稳中求进责任总基调，圆善、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展时势，着力推动高质地发展，全面深化改换怒放，加大宏不雅调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防备化解风险，新冠疫情防控结束安详转段、取得要紧决定性得手，我国经济海潮式发展、迂回式前进，总体回升向好，主要发展野心任务圆满完成，高质地发展塌实鞭策，全面建设社会主意当代化国度迈出坚实设施。

全年国内分娩总值（GDP）126.06万亿元，增长5.2%；城镇新增服务1244万东谈主，宇宙城镇走访休闲率平均值为5.2%；住户消费价钱（CPI）高潮0.2%；国际收支保持基本平衡，年末外汇储备范围为32379.77亿好意思元。

（一）加大宏不雅政策实施力度，组合政策效应接续败露。一是财政货币政策协同发力。延续优化完善税费优惠政策。增发1万亿元国债，聚焦灾后规复重建和晋升防灾减灾救灾才气，优先援救建设需求进击、投资效果彰着的款式。安排新增所在政府专项债券3.8万亿元，援救一批补短板、强弱项的基础设施和环球服务款式建设。先后2次下调进款准备金率、2次下调公开商场操作和中期假贷便利（MLF）利率，保持流动性合理充裕。充分诓骗结构性货币政策器具，加大对支农支小、科技创新、先进制造、绿色低碳等重心鸿沟援救力度。二是政策统筹进一步强化。加强新出台政策与宏不雅政策取向一致性评估，计帐和废止有悖于高质地发展的政策章程。组织开展“十四五”探讨实施中期评估，“十四五”探讨《纲目》实施结束了时期过半、任务过半。三是经济宣传训诲进一步加强。积极宣传阐释习近平经济念念想，加力作念好经济边幅和政策宣传解读，口角分明唱响中国经济光明论。

（二）积极促消费扩投资，内需扶持作用彰着增强。一是消费后劲进一步开释。出台实施规复和扩大消费的20条政策措施。踏实和扩大汽车、家居、电子产物等重心消费，推动文化、旅游、餐饮等生存服务消费加速规复。全年社会消费品零卖总数达到47.15万亿元，增长7.2%，其中，网上零卖额达到15.43万亿元，增长11.0%。二是灵验投资接续发力。加强和改进中央预算内投资野心管制。进一步扩地面方政府专项债券投向鸿沟和用作款式本钱金的行业范围。完善鞭策灵验投资长效责任机制，“十四五”探讨102项要紧工程以过火他经济社会发展要紧款式取得要紧进展。制定出台促进民间投资的17项措施，建立政府和社会本钱合作新机制。全年宇宙固定财富投资（不含农户）50.30万亿元，增长3.0%。内需对经济增长的孝顺率达到111.4%，其中最终消费支拨孝顺率为82.5%。

（三）纵欲强化创新驱动，高水平科技自立自立成效彰着。一是国度策略科技力量接续强化。环节中枢本领攻关新式举国体制约束完善。国度实验室体系建设有劲鞭策。统筹鞭策国际科技创新中心、区域科技创新中心建设。新建一批要紧科技基础设施。二是要紧创新效果约束透露。“揭榜挂帅”、“跑马”等组织机制进一步完善，取得一批要紧科技创新效果。三是企业本领创新援救力度加大。出台强化企业科技创新主体地位的意见，实施企业本领创新才气晋升步履决议。增多1000亿元援救企业本领跳跃专项再贷款额度，将恰当条目的集成电路、工业母机企业研发用度加计扣除比例提高至120%，将恰当条目行业企业的研发用度按100%加计扣除政谋划作轨制性安排恒久实施。四是东谈主才培养使用体制机制愈加完善。落实对于完善科技激发机制的意见。出台加强后生科技东谈主才培养和使用的政策措施。实施作事评释产教和会赋能晋升步履。全社会探讨与测验发展（R&D）经费参加33278.2亿元，增长8.1%，与国内分娩总值之比达到2.64%。

（四）加速建设当代化产业体系，实体经济根基接续巩固壮大。一是传统产业加速转型升级。改造产业结构挽救指导目次，出台加速传统制造业转型升级的指导意见。滚动实施制造业中枢竞争力晋升步履野心，出台强化制造业中试才气扶持步履决议。加速构建优质高效服务业新体系。二是策略性新兴产业闹热发展。完善援救策略性新兴产业高质地发展的政策体系。新能源和将来能源、新一代信息本领、生物医药、交易航天和航空等新兴产业加速发展。新能源汽车产销量聚会9年位居全球首位、全年销量占新车销量比重卓越30%。东谈主工智能、生物制造等将来产业有序布局。三是数字经济加速发展。数字本领和实体经济和会发展塌实鞭策，数字经济中枢产业增多值占国内分娩总值比重接续上升。推动平台企业规范健康接续发展。四是当代化基础设施体系愈加完善。“八纵八横”高速铁路主通谈加速建设，国度公路网接续完善，援救中西部地区支线机场和西部地区要道机场建设。宇宙一体化算力网加速构建。

（五）坚硬不移深化改换，发展活力和能源接续开释。一是宇宙息争大商场加速建设。出台建设宇宙息争大商场总体责任决议，全面计帐妨碍息争商场和刚正竞争的政策措施，开展工程建设招标投标等重心鸿沟专项整治。加大重心区域营商环境建设力度。二是推动各式统共制经济健康发展。启动实施国有企业改换深化晋升步履。出台促进民营经济发展壮大的意见。按照党中央、国务院决策部署，在国度发展改换委设立民营经济发展局。建立部门与企业常态化交流交流机制。三是重心鸿沟和环节步调改换深入鞭策。援救要紧改换试点探索创新。深入鞭策能源、铁路、电信、水利、公用功绩等行业当然操纵步调平稳运营和竞争性步调商场化改换。完善重要资源价钱酿成机制。深化数据管制体制机制改换，组开国度数据局。

（六）扩大高水平对外怒放，国际经济合作和竞争新上风约束增强。一是高质地共建“一带一起”取得丰硕效果。得手举办第三届“一带一起”国际合作岑岭论坛，酿成458项合作效果。中老铁路踏实高效运行，雅万高铁建成通达。中欧班列踏实畅通运行，全年累计开行1.7万列、运载货色190万标箱，分手增长6%和18%。二是外贸外资稳中提质。出台外贸稳范围优结构、国外仓发展等政策措施，全年货色收支口41.76万亿元，增长0.2%，其中，新车出口491万辆、跃居世界首位，电动汽车、锂电板、光伏产物“新三样”出口增长近30%。全年本色使用外资金额1632.5亿好意思元。三是怒放平台建设全面鞭策。鞭策实施摆脱贸易测验区晋升策略，在上海等摆脱贸易测验区对接高圭臬国际经贸规矩鞭策轨制型怒放，设立新疆摆脱贸易测验区。援救北京深化国度服务业扩翻怒放空洞示范区建设。四是国际经贸合作求实开展。与厄瓜多尔、尼加拉瓜、塞尔维亚签署自贸协定，与新加坡签署自贸协定进一步升级议定书。积极参与世界贸易组织改换。

（七）塌实鞭策乡村振兴，农业农村当代化建设取得新进展。一是脱贫攻坚效果约束巩固。进一步健全防备返贫动态监测和帮扶机制。接续加大脱贫东谈主口服务援救力度。开展消费帮扶专项行为。脱贫地区农村住户东谈主均可主管收入16396元，本色增长8.4%。二是当代乡村产业体系加速构建。拓展农业多种功能，作念好“土特产”著述，农村产业和会塌实鞭策。促进农民合作社和家庭农场发展，对农业农村发展的服务带动效应接续增强。纵欲发展乡村文化产业和乡村旅游。三是乡村建设和治理晋升塌实鞭策。加速补皆乡村基础设施短板，自来水普及率达到90%。农村东谈主居环境整治深入实施。加速晋升乡村治理水平。

（八）接续增强区域城乡发展新动能，发展的协调性稳步晋升。一是区域发展协调性增强。出台援救高圭臬高质地建设雄安新区的政策措施，北京非都门功能疏解款式加速在雄安新区落地建设。制定进一步推动长江经济带高质地发展的政策措施，长江十年禁渔取得彰着成效。粤港澳大湾区规矩衔尾、机制对接约束深化，要紧合作平台建设取得新龙套。长三角一体化高质地发展走深走实，以长三角生态绿色一体化发展示范区为龙套口的一体化发展体制机制约束完善。海南摆脱贸易港轨制型怒放设施加速，“一线放开、二线管住”收支口管制轨制试点稳步扩大。黄河流域重心工程加速实施，环境浑浊空洞治理工程深入鞭策。西部地区产业优化布局和转型升级统筹鞭策。东北地区选藏国度“五大安全”才气约束增强。中部地区湘鄂赣、豫皖等跨省合作塌实鞭策。东部地区发展质地和效益稳步晋升。海洋经济加速发展。二是区域策略和会发展取得积极成效。京津冀、长三角、粤港澳大湾区更好施展高质地发展能源源作用，科技创新策源功能接续加强。内陆土产货策略扶持作用突显，中西部和东北地区产业布局进一步优化。绿色协调联动发展时势初步酿成，长江经济带、黄河流域地区强化生态环境保护跨域合作。三是主体功能区策略深化落地。全面实施《宇宙国土空间探讨纲目》，城市化地区、农产物主产区、重心生态功能区数目总体踏实。四是新式城镇化建设加速鞭策。稳妥有序鞭策户籍轨制改换。超大特大城市加速改换发展方式塌实鞭策。深入鞭策成渝地区双城经济圈建设。有序培育当代化都市圈。援救县域经济发展、县城环球基础设施建设。2023年末常住东谈主口城镇化率达到66.16%，比上年末提高0.94个百分点。

（九）协同鞭策降碳、减污、扩绿、增长，绿色低碳转型取得新进展。一是生态环境保护治理约束强化。塌实鞭策蓝天、碧水、净土保卫战，宇宙地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为30微克/立方米，宇宙地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例为89.4%、晋升1.5个百分点，泥土重金属浑浊防治取得积极成效。加速实施重要生态系统保护和诞生要紧工程。完成国土绿化任务1.26亿亩。二是碳达峰碳中庸积极稳妥鞭策。完善能源花消总量和强度调控，原料用能和非化石能源不纳入能源花消总量和强度禁止。推动能耗双控冉冉转向碳排放双控。三是发展方式绿色转型设施加速。出台加速推动制造业绿色化发展的指导意见。深入实施国度节水步履，万元国内分娩总值用水量下跌6.4%。纵欲发展轮回经济。

（十）加强经济安全才气建设，安全发展基础进一步夯实。一是食粮安全保障才气巩固晋升。推动出台食粮安全保障法。出台省级党委和政府落实耕地保护和食粮安全牵涉制探员办法。食粮总产量再创历史新高、达到1.39万亿斤，聚会9年保持在1.3万亿斤以上。加强高圭臬农田建设和东北黑地盘保护。二是能源资源安全得到灵验保障。稳步鞭策能源产供储销体系建设，用能岑岭期和重要行为期间能源供应总体安详。保障低级产物供给和价钱踏实。加速构建大国储备体系。三是产业链供应链韧性和安全水安详步晋升。援救集成电路、工业母机、基础软件等“卡脖子”鸿沟环节中枢本领攻关，塌实鞭策产业基础再造工程和要紧本领装备攻关工程。稳步鞭策国度物流要道、国度主湿热链物流基地建设。四是数据安全才气建设接续鞭策。促进数据流通往来和开发利用，强化数据安全治理，新式和会鸿沟安全保障才气接续晋升。五是经济金融重心鸿沟风险稳步化解。援救所在因城施策挽救优化房地产商场调控措施，稳妥处置所在债务风险，分类处置高风险中小金融机构。六是安全分娩和防灾减灾救灾力度加大。开展要紧事故隐患专项排查整治步履。有劲唐突京津冀和东北地区严重暴雨洪涝灾害、甘肃临夏州积石山县地震灾害，保障大家生存必需品供应，灾后规复重建、重心防洪治理工程、城市排水防涝才气晋升步履等塌实鞭策。

（十一）切实办好民生实事，基本民生保障有劲。一是服务优先政策落实落细。优化挽救稳服务政策措施，出台援救企业稳岗拓岗政策，强化高校毕业生、退役军东谈主、农民工以及服务穷困东谈主员等服务帮扶。二是城乡住户收入稳步提高。健全收入分派政策体系，宇宙住户东谈主均可主管收入本色增长6.1%，城乡住户收入差距连收受缩。援救浙江高质地发展建设共同肥饶示范区。三是健康中国建设塌实鞭策。援救国度区域医疗中心、省级区域医疗中心、县级病院建设，完善疾控体系，晋升环球卫生防控救治才气。四是社会保障水平进一步提高。社会保障掩饰面稳步扩大，2023年末宇宙基本养老、休闲、工伤保障参保东谈主数分手达到10.66亿东谈主、2.44亿东谈主、3.02亿东谈主。五是环球服务体系接续完善。基本环球服务圭臬体系进一步健全，均等化水平接续提高。发布新版国度基本环球服务圭臬。

面临非常复杂的国际环境和艰巨清苦的国内改换发展踏实任务，我国经济社会发展取得上述得益稳操公约。这所以习近平同道为中枢的党中央出谋献计、坚韧带领的拆伙，是习近平新时期中国秉性社会主意念念想凝心铸魂、科学指引的拆伙，是各地区各部门敢于担当、实干笃行的拆伙，是全党宇宙各族东谈主民协调一致、不懈奋斗的拆伙。

二、2024年经济社会发展总体要求、主要野心和政策取向

（一）总体要求。

要在以习近平同道为中枢的党中央坚韧带领下，以习近平新时期中国秉性社会主意念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央经济责任会议部署，联系我们对持稳中求进责任总基调，圆善、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展时势，着力推动高质地发展，全面深化改换怒放，推动高水平科技自立自立，加大宏不雅调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改换，统筹新式城镇化和乡村全面振兴，统筹高质地发展和高水吉利全，切实增强经济活力、防备化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，接续推动经济结束质的灵验晋升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会踏实，以中国式当代化全面鞭策强国建设、民族回话大业。

（二）主要预期野心。

——国内分娩总值增长5%把握。

——城镇新增服务1200万东谈主以上，宇宙城镇走访休闲率5.5%把握。

——住户消费价钱（CPI）涨幅3%把握。

——住户东谈主均可主管收入增长与经济增长同步。

——国际收支保持基本平衡。

——食粮产量1.3万亿斤以上。

幸运儿坦言这笔钱不仅让全家的生活质量得到根本性的提高。他还表示，福彩带来了这么好的运气，自己继续买“双色球”，不中奖就当奉献爱心，传递幸运。

据统计，3月4～6日，皇岗检验检疫局已累计在福田口岸截获83批、5.53吨非法携带入境冻肉。

——单元国内分娩总值能耗下跌2.5%把握，生态环境质地接续改善。

（三）主要宏不雅政策取向。

要对持稳中求进、以进促稳、先立后破。强化宏不雅政策逆周期和跨周期移动，连接实施积极的财政政策和持重的货币政策，加强财政、货币、服务、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，强化政策器具创新，酿成推动高质地发展的强大协力。

积极的财政政策要礼貌加力、提质增效。用好财政政策空间，提高资金效益和政策本色效果。愈加杰出精确发力，优化财政支拨结构，强化国度要紧策略任务和基本民生财力保障。2024年赤字率按3%安排，与2023年齿首预算持平。安排新增所在政府专项债券3.9万亿元，范围比2023年增多1000亿元。优化所在政府专项债券投向和额度分派。为系统处置强国建设、民族回话程度中一些要紧款式建设的资金问题，从2024岁首始拟聚会几年刊行超恒久相当国债，专项用于国度要紧策略实施和重心鸿沟安全才气建设，2024年先刊行1万亿元。

持重的货币政策要生动礼貌、精确灵验。保持流动性合理充裕，2024年保持社会融资范围、广义货币供应量（M2）同经济增长和价钱水平预期野心相匹配，更好高慢实体经济发展需要。推动货币信贷合理增长，按照商场化、法治化原则高慢实体经济灵验贷款需求。施展妙品币政策器具总量和结构双重功能，训诲金融机构加大对要紧策略、重心鸿沟和薄弱步调的援救力度。

增强宏不雅政策取向一致性。把经济政策和非经济性政策一并纳入宏不雅政策取向一致性评估，加强政策统筹，确保同向发力、酿成协力。加力推动“十四五”探讨后半程实施，前瞻计较“十五五”时期经济社会发展念念路。

加强经济宣传和公论训诲。强化预期管制，精确作念好经济边幅和政策宣传解读，讲好中国经济发展故事，为经济接续回升向好提供灵验扶持。

三、2024年国民经济和社会发展野心的主要任务

（一）以科技创新引颈当代化产业体系建设，加速酿成新质分娩力。一是晋升科技创新才气。强化基础探讨前瞻性、策略性、系统性布局。对准产业发展需要，部署实施一批国度要紧科技款式。强化企业科技创新主体地位。推动评释、科技、东谈主才一体发展。二是加速传统产业转型发展和优化升级。制定实施重心制造业提质降本扩量步履决议。实施制造业中枢竞争力晋升步履、本领改造升级工程。健全商场化法治化化解多余产能长效机制。三是积极培育发展新兴产业和将来产业。启动实施产业创新工程。巩固扩大新能源汽车、信息通信等产业上风。打造生物制造、交易航天、新材料、低空经济等新增长引擎。制定将来产业发展探讨和援救政策。四是促进数字本领与实体经济深度和会。制定援救数字经济高质地发展政策措施。礼貌超前布局建设数字基础设施。协同鞭策数字产业化和产业数字化。五是推动当代服务业加速发展。开展服务业和会发展步履，训诲分娩性服务业向专科化和价值链高端延长，促进生存性服务业向高品性和各种化升级。六是加速建设当代化基础设施体系。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，畅通国度基础设施汇聚主骨架，更好施展基础设施体系的合座效率和空洞效益。

（二）着力扩大国内需求，进一步施展消费基础作用和投资环节作用。一是促进消费踏实增长。改善住户消费才气和预期，晋升住户消费意愿。踏实汽车、家居等大量消费，饱读动汽车、家电等传统消费品以旧换新，推动耐用消费品以旧换新。纵欲发展数字消费、绿色消费、健康消费。二是积极扩大灵验投资。加力提效用好政府投资，施展好带动放大效应。2024年安排中央预算内投资7000亿元，比2023年增多200亿元。高质地鞭策增发国债款式建设。规范实施政府和社会本钱合作新机制。以提高本领、能耗、排放等圭臬为牵引，推动各种分娩开荒、服务开荒更新和本领改造。对持“款式随着探讨走”、“资金、身分随着款式走”、“监管随着资金走”，加速款式开工建设，推动尽快酿成什物责任量。

（三）坚硬不移深化改换，构建高水平社会主意商场经济体制。一是深入落实“两个坚忍不拔”。深入实施国有企业改换深化晋升步履。加速推动民营经济促进法草拟等探讨立法责任，进一步处置商场准入、身分获得、刚正功令、权柄保护等方面存在的杰出问题。二是深化商场体系改换。制定宇宙息争大商场建设圭臬指引，完善适宜宇宙息争大商场建设的长效体制机制。发布新版商场准入负面清单，全面开展商场准入效率评估，推出一批放宽商场准入相当措施。三是接续深化重心鸿沟改换。塌实鞭策上海浦东新区、深圳、厦门空洞改换试点。计较新一轮财税体制改换。落实金融体制改换。四是加力优化营商环境。制定加速鞭策法治化营商环境建设的意见。实施营商环境改进晋升步履。

（四）建设更高水平怒放型经济新体制，增强国内国际双轮回的能源和活力。一是晋升贸易投资合作质地和水平。加速培育外贸新动能，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。全面取消制造业鸿沟外资准入礼貌措施，放宽电信、医疗等服务业商场准入。当令推出新一批标记性外资款式。二是深入落实援救高质地共建“一带一起”八项步履。以落实好援救高质地共建“一带一起”八项步履的“1+8”实施决议为责任干线，统筹鞭策要紧标记性工程和“小而好意思”民生款式。优化中欧班列聚会中心布局。三是积极参与全球治理体系改换和建设。坚硬选藏多边贸易体制，选藏多元踏实的国际经济时势和经贸干系。

（五）有劲灵验鞭策乡村全面振兴，加速农业农村当代化。一是切实合手好食粮等重要农产物分娩。塌实鞭策新一轮千亿斤食粮产能晋升步履。踏实食粮播撒面积，挽救优化莳植结构，实施食粮单产晋升工程。巩固大豆扩种效果。二是接续巩固拓展脱贫攻坚效果。落实防备返贫监测帮扶机制，接续巩固晋升“三保障”和饮水安全效果。深入实施防备返贫服务攻坚步履。接续鞭策易地搬迁后续扶持责任。三是晋升乡村发展建设治理水平。精确求实培育乡村产业，鞭策农村一二三产业和会发展。完善联农带农机制，实施农民增收促进步履。深化农村地盘轨制改换。

（六）塌实推动区域协调发展和新式城镇化建设，加速优化区域经济布局。一是进一步鞭策区域协调发展。鞭策北京非都门功能疏解款式落地建设。连接加强长江经济带生态环境空洞治理。计较制定新时期深化粤港澳大湾区建设的政策措施。出台实施接续深入鞭策长三角一体化高质地发展多少政策措施的意见。援救海南摆脱贸易港进一步放宽商场准入。打好黄河生态保护治理、浑浊防治、深度节水攻坚战。推动西部翻开发酿成新时势。援救东北地区加速传统上风产业转型升级和新兴产业培育。促进中部地区加速崛起。饱读动东部地区加速鞭策当代化。援救福建探索海峡两岸和会发展新路，建设两岸和会发展示范区。纵欲发展海洋经济。二是促进区域策略间联动和会发展。创新促进区域协调发展体制机制，援救有条目的地区开展区域策略和会发展先行探索。优化要紧分娩力布局，加强国度策略土产货建设。援救欠弘扬地区、翻新老区、民族地区、生态退化地区、资源型地区和老工业城市等加速发展。加强边陲地区建设。三是深化落实主体功能区策略。探讨制定新时期深化落实主体功能区策略和轨制的意见，推动构建主体功能空洞布局。四是深入鞭策以东谈主为本的新式城镇化。把加速农业滚动东谈主口市民化摆在杰出位置，统筹鞭策户籍轨制改换和城镇基本环球服务均等化。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。稳步实施城市更新步履。以县域为基本单元鞭策城乡和会发展。

（七）深入鞭策生态文静建设和绿色低碳发展，加速建设妍丽中国。一是接续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。以PM2.5禁止为干线，强化多浑浊物协同禁止和区域浑浊协同治理。深入实施环境基础设施建设水平晋升步履。二是加大生态系统保护力度。建立健全全域掩饰的生态环境分区管控体系。加速鞭策重要生态系统保护和诞生要紧工程。完善生态产物价值结束机制。三是积极稳妥鞭策碳达峰碳中庸。出台促进经济社会发展全面绿色转型的意见，实施绿色低碳转型产业指导目次。塌实开展“碳达峰十大步履”。四是塌实鞭策全面从简策略。接续推动“能水粮地矿材”一体化从简，加强资源从简集约轮回高效利用。

（八）加强要紧经济金融风险防控，紧紧守住不发生系统性风险的底线。一是促进房地产商场安详健康发展。压实企业主体牵涉和城市属地牵涉，高质地完成保交楼任务。一视同仁高慢不同统共制房地产企业的合理融资需求。因城施策用足用好政策器具箱，援救刚性和改善性住房需求。加速鞭策保障性住房建设。加速构建房地产发展新模式。二是灵验防备化解所在债务风险。统筹好所在债务风险化解和踏实发展。建立防备化解所在债务风险长效机制，建立同高质地发展相适宜的政府债务管制机制。三是防备化解中小金融机构等金融风险。全面加强金融监管，照章将统共金融行为全部纳入监管。接续鞭策高风险中小金融机构改换化险、完善公司治理和风险内控机制。

（九）强化重心鸿沟安全才气建设，切实选藏经济安全。一是约束夯实食粮安全根基。全面落实食粮安全党政同责，严格耕地保护和食粮安全牵涉制探员。纵欲鞭策高圭臬农田建设，适宜提高中央和省级投资补助水平。强化对当代种业晋升工程建设的援救。实施农机装备补短板步履。二是保障能源资源安全。加速探讨建设新式能源体系，晋升能源自主安全保障才气。接续实施国内资源保障才气晋升工程。作念好迎峰度夏、度冬等用能岑岭期和重心时段能源保供。三是保持产业链供应链安全踏实。实施制造业重心产业链高质地发展步履，加强质地扶持和圭臬引颈，晋升产业链供应链韧性和安全水平。四是加强国度储备体系建设。稳步鞭策重心储备设施建设，加强储备管制运营和安全防护。五是强化安全分娩和防灾减灾救灾。深入落实安全分娩牵涉制，塌实开展安全分娩治本攻坚三年步履，坚决防备和拦阻重特大事故发生。全力合手好灾后规复重建。六是巩固晋升国防动员才气。探讨制定推动新时期国防动员高质地发展的政策措施，加强新域新质动员才气建设。

（十）切实保障和改善民生，增进民生福祉。一是踏实服务促进增收。落实好服务优先政策，促进高校毕业生、退役军东谈主、农民工等重心群体服务。深化收入分派轨制改换，探讨制定扩大中等收入群体、促进低收入群体增收措施。二是健全多脉络社会保障体系。织密扎牢社会保障网，健全分层分类的社会救助体系。推动社会保障参保扩面。三是提高环球服务水平。实施积极唐突东谈主口老龄化国度策略。建立健全生养援救政策体系，纵欲发展普惠托育服务。加速优质医疗资源扩容和区域平衡布局。四是促进社会功绩荣华发展。推动义务评释优质平衡发展和城乡一体化。推动文化功绩和文化产业荣华发展。接续鞭策全民健身责任。推动城市社区镶嵌式服务设施建设工程落地奏效。五是加强重要商品供应保障。压实“菜篮子”市长负责制，作念好粮油肉蛋菜等重要民生商品保供稳价责任。加大价钱监管力度。

连接全面准确、坚硬不移贯彻“一国两制”、“港东谈主治港”、“澳东谈主治澳”、高度自治的方针，对持照章治港治澳，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，保持香港、澳门恒久荣华踏实。坚决贯彻新时期党处置台湾问题的总体方略，对持一个中国原则和“九二共鸣”，促进两岸经济交流合作，深化两岸各鸿沟和会发展。

作念好2024年经济社会发展责任任务艰巨、牵涉要紧。咱们要愈加缜密地协调在以习近平同道为中枢的党中央周围，对持以习近平新时期中国秉性社会主意念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深化默契“两个配置”的决定性趣味趣味，增强“四个相识”、坚硬“四个自信”、作念到“两个选藏”，按照党中央、国务院决策部署，自愿接纳宇宙东谈主大的监督，精致听取宇宙东谈主大代表、宇宙政协委员的意见和提出，原原委委、余烬复燃、求真求实、敢作善为合手落实，慷慨有为、真合手实干、攻坚克难，尽力完成好全年野心任务，为以中国式当代化全面鞭策强国建设、民族回话大业作出新的更大孝顺。

《 东谈主民日报 》（ 2024年03月06日 09 版）佛山专业第三方神秘顾客公司